域名解析在国家信息安全中日益凸现

    3月1日，《中国互联网络域名管理办法》正式公布实施。此举表明，我国互联网安全已被纳入到国家安全战略的整体考量之中，互联网域名管理也开始走上正规化、法制化和自主化的轨道。

    日渐凸显的“域名解析”

    随着信息技术的发展，人类社会正由工业时代迈向信息时代。在这个时代里，国家安全的维护不仅取决于传统的有形疆域，还取决于无形且重要的网络疆界。仅以战争的发展为例，正如人们已知的，未来战争将不仅在传统的陆地、海洋以及天空进行，还将在无处不在的“网络空间”打响。而要想进入网络空间展开攻防行动，首先必须拥有打开网络之门的“钥匙”——域名解析。于是，域名解析做为国家安全领域中的一个重要问题，开始凸显出来。

    “域名解析”，是指计算机专家通过DNS技术在域名和IP地址之间建立一一对应关系，由解析服务器来完成将域名转换成IP地址的任务。

    为什么非要“域名解析”不行呢？因为计算机并不认识由字母所组成的域名网址，它只能识别由一串数字组成的IP地址。人大脑的记忆容量有限，不可能记住所有要登录网站的数字IP地址，而由字母组成的域名更方便人们的记忆。至于DNS也并不是什么复杂的技术，它只是帮助人们方便地找到网站。据计算机专家介绍，如果人们能记住所有网站的IP地址，理论上就不需要DNS技术，也不需要“域名解析”服务。当然，这不可能，因此“域名解析”对互联网来说至关重要。

    需要注意的是，“域名解析”对一个国家的互联网虽然如此重要，但目前却是由美国一家大权独揽。1998年9月，美国成立的“互联网域名与地址管理公司”（ICANN），是目前全球互联网的最高管理机构，它决定着互联网技术的取舍、网络通信协议的制定、域名和IP地址的分配、域名登记与出售以及相关政策的制定。ICANN号称非营利性组织，虽然其下设的由各国政府组成的顾问委员会的成员来自多个国家，但却没什么发言权。美国不仅拥有网络域名的专控权和否决权，还拥有国际互联网高速公路的主干线，任何国家和地区的支干线间的通信都要经过美国的主线。

    美国商务部曾经承诺，一旦ICANN满足一定条件，美国政府将放弃否决权，并把期限设定在2006年。但是2005年7月1日，美国商务部却宣布将无限期保留对13台域名根服务器的监控权。

    目前，在提供“域名解析”的多级服务器中，处于最顶端的是13台域名根服务器（rootreservor），均由“互联网域名与地址管理公司”（ICANN）统一管理。其中1个为主根服务器，放置在美国弗吉尼亚州的杜勒斯，由美国VeriSign公司负责运营维护。其余12个为辅根服务器，有9个放置在美国，分别由8个不同的军事与教育机构运营维护；欧洲有2个，分别位于英国和瑞典；亚洲有1个，位于日本。